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                大玩家棋牌2014年财政预算执行情况

                来源: 大玩家棋牌人民政府 发布时间:2015-11-16 00:00 【字体: 【打印】
                一、2014年财政预算执行情况
                2014年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督和支持下,财税部门采取各种有效措施,狠抓收入组织工作,优化支出结构,深化财政改革,强化财政监管,较好完成了全╲年预算收支任务。
                (一)2014年全区公共财政预算执行情况
                2014年,全区财政总收入176736万元,财政总支出169260万元;年终滚存结余7476万元,其中,专款结转7100万元,净结余376万元。
                1.公共财政预算收入预算执行情况
                全区财政总收入由以下几个项目构成:(1)公共财政预算收入47192万元;(2)返还性收入4510万元;(3)财力性转移支付收入70000万元; (4)专项〓转移支付收入43076万元;(5)上年结余收︻入11958万元。
                2.公共财政预算支出预算执行情况
                2014年,全区财政总支出为169260万元,构成为:(1)公共财政预算支出157243万元;(2)上解上级支出12017万元。
                公共财政预算支出的主要项目执行情况:(1)一般公共服务15107万元,完成⊙预算的86.24%,下降1.44%,主要是保障我区行政事业单位的正常运转;(2)国防支出273万元,完成⊙预算的100.64%,增长76.49%,主要是保障党管武装支出资金;(3)公共安全支出3322万元,完成预算的111.43%,下降4.46%,主要◆是保障政法基础设施建设资金;(4)教育支出34735万元,完成预算的101.94%,增长6.94%,主要是保障教师工资、生均公用经费一分钟一开的快3、教育校舍改建、学前教育入园补助、现代技术教育示范点建设、农村学校教师周转宿舍建设资金;(5)科学技术支出1847万元,完成预算的116.84%,增长7.29%,主要是支持科学研究的研※究开发和普及经费;(6)文化体育与传媒支出1040万元,完成预算的199.57%,增长64.1%,主要是保障村级公共服务中心建设资金;(7)社会保障和就业支出30332万元,完成预算的104.64%,增长23.41%,主要是支持离退休人员各项生活补助的落实,保障抚恤补助,加大就业培训力度,做好自主就业退役士兵经济补助,推进残疾人康复、教育经济补助、就业援助;(8)医疗卫生支出24943万元,完成预算的108.66%,增长0.73%,主要是支持基层医疗卫卐生机构建设、支持公共卫生服务和重大公共卫生服务项目的开展;(9)节能环保支出893万元,完成预算的26.22%,下降63.87%,主要是支持企业节能技改项目和重点工业污染治理工程;(10)城乡社区事务支出3953万元,完成预算的90.64%,增长62.91%,主要是支持查处拆除违法建设经费、支持“美丽钦南 清洁乡村”活动;(11)农林水Ψ 事务支出23183万元,完成预算的101.03%,增长19.31%,主要是落实农机购置补贴、落实农作物良种▂补贴、落实糖料蔗种植保险保费,保障了海堤加固等工程建设资金;(12)交通运输支出3506万元,完成预算的68.26%,增长12.62%,主要是保障水毁交通基础设施抢修补助资金和一般公路建设资金;(13)资源勘探电力信息等事务支出2153万元,完成预算的95.21%,增长54.62%,主要是保障中小企业发展专项资金;(14)商业服务业等事务支出1343万元,完成预算的67.2%,增长223.28%,主要是保障商贸流通领域服务业项目建设和发展资金;(15)国土资源气象等事务支出403万元,完成预算的89.11%,增长59.5%,主要是支持土地整治、地质灾害防治等;(16)住房保障支出4614万元,完成预算的82.67%,增长83.96%,主要是保障农村危房改造资金和支持公共租赁住房建设〖等;(17)粮油物资储备事务支出91 万元,完成预算的 72.828%,下降49.22%,主要是支持粮食仓库维修和建设等;(18)其他支出5567万元,完成预算的33.93%,增长403.41%。
                (二)政府性基金预算执行情况
                2014年,全区基金总收入36246万元,其中,当年政府性基金收入19976万元,完成预算的41.76%,下降20.2%,上级补助收入6341万元,上年结余收入9929万元。政府性基金支出14893万元,年终滚存结余21353万元(剔除2015年列入专项收入的教育附加、残疾人保【障金、农田水利建设基金后为13686万元)。
                  由于决算尚未完成,现在向各位代表报告的大玩家棋牌2014年预算执行情况与实际执行情况相比会有一些出入。待决算编成后,再按照《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》的有关规定,报区人大常委会备案或批准。
                二、2014年财政工○作回顾
                  2014年,我区财政及有关部门在经济下行压力大、财政收入任务十分艰巨、收支矛盾异常突出的情况下,合力攻坚,克难奋进,实现了财政收支运行平稳,确保了全区机关事业单位的正常运转和社会事业发展的资金需要,在支持经济发展、保障民生等方面取得了较好成绩。
                (一)财源培植成效显著。围绕“加快财︽源经济发展三年倍增计划”目标,协助重点行业主管部门研究起草和完善扶持重点行业发展的配套办法和操作细则,积极落实〖加快地方税源经济发展的各项政策措施,深入开展“企业服务年”活动,推动我区“加快财︽源经济发展三年倍增计划”攻坚目标的实现,2014年实现地方税收收入33379万元;积极开拓财源,挂牌出让大庙墩外海离岸浅海养殖区海域使用权收入3274万元;处置沙井港务所等闲置资产收入4635万元等。
                (二)财政※收入稳步增长。一是做到早安排早部署。及时将年度任务和季度目标分解到财税部门◢和各镇(场),确保了各项工作任务的落实。二是定期召开财税分析会,加强工作协调,多方联动、把握重点,形成巨大的合力。三是加强对重点税源监控力度,堵塞税收漏洞,努力实现应收尽▆收。四是加强政府非税收入管理,促进全区财政收入平稳增长。全区累╳计实现财政收入65830万元,完成全年任务■的101.28%,同比增长22.57%,增幅在全一分钟一开的快3平台app市两县两区中排名第一;公共财政预算收入为47192万元,同比增长32.95%,增幅在全市两县两区中排名第一;税收收入为52017万元,占财政收入比重为79.02%,同比下降1个百分点,税收比重在全市两县两区中排名第一;非税收入占公共财政预算比重为29.27%,比上年同期下降0.96个百分点。
                (三)财政保障能力有效提高。全区公共财政①预算支出157348万元,完成年度预算的90.86%,比上年同期增长15.3%,增幅在全市两县两区中排名第一。其中:一般公共服务支出15107万元,确保了全区机关事业单位的正常运转,维护了社会稳定;各类民生支出130881万元,占公共财政预算支出的83.18%,各项事业稳步发展。
                (四)财政改革№进一步深化。继续深化和完善部门预算、国库集中支付制度改革,通过国库集中支付拨付资金27377笔,金额213513万元;积极推进预♂算绩效管理;加强行政事业单位国有资产管理;继续深化非税收入收缴管理改革和综合预算管理;积极开展财政投资评审工作,承接101个项目评审,送审总造价21372万元,审定总造价20002万元,减少造价1370万元,审减率达到6.39%;继续推进政府▽采购制度改革,政府※采购预算金额21266万元,经政府采购程序后实施采购金额 19468万元,节约资金 1798万元,节约率8.45%;加快推进国企改制,重点对市沙井港务所、区拖拉机站改制,确保职工的权一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗益最大化,维护社会稳定;进一步完善镇级预算单位集中支付改革,推进村级财务会计代理工作。
                (五)财政资金安全运行。从严控制预算︾追加,压减一般性支出,努力降低行政成本;开展了行政事业性收费的清理工作,取〗消违法收费2个;规范国有资一分钟一开的快三软件产的转让行为,及时依法按程序批复处置国有资产30宗;进一步加强国有企业的监督管理,做好非国有企业的财政指导和服务工作;开展全区财政供养人员“吃空饷”问题清理检查,追回财政资金6.84万元;开展公务员规范津贴补贴检查工作,进一步规范了公务员津贴补贴的发放;开展2014年度会计监督々检查,严肃了财政纪律,规范了会计账务管理。
                各位代表, 2014年我区财政收入继续保持了平稳增长,改革发展的成果越来越多地惠及到广大人民群众,但我们也清醒地认识到财政运行中还存在着一些突出问题,主要是:一是受到经济新常态、国家税收政策调整等因素影响,国税部门◤收入增速放缓;二是税源结构仍有待进一步优化,产业结构调整、财源培植等工作仍需加强;三是政府运行成■本偏高,财政一分钟一开的快3平台app管理和资金使用绩效评价体系仍需完善,资金使用效益有待提高;四是基础设施建设、民生投入、增人增资等刚性需求巨大,收支矛盾十分突出。五是法定支出、基本支出等刚性支出占公共财政预算支出的比重高,优化结构、统筹安排资金的难度进一步加大。对于这□些问题,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
                三、2015年财政预算草案
                大玩家棋牌2015年部门预算编制的指导思想是:贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以及区委、区人民政府各项工作部署,贯彻并执行好2014年8月通过的新《预算法》,进一步深化部门预算改革,加强部门预算管理←←,坚持依法理财、统筹兼顾,严格控制支出水平,优化支出结构,促进经济结构□ 调整和经济发展方式转变,支持民生改善一分钟一开的快3平台和维护社会稳定,确保重大政策落实和重点支出需要;从紧编制预算,严格控制“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出;加强综合预算管理,细化预算编制,加大项目资金整合和统筹力度,集中财力办大事;促进项目支出投资评审、政府采购、资产管理等各项改革的有效衔接→,切实提高预算编制管理Ψ 科学化和规范性。
                (一)财政总收入
                经预算,2015年我区的财政总收入为156352万元,其中:公共预算收入34652万元公共预算补助收入66015万元,专项转移支付收入7166万元,上年结余收入7100万元,调入资金41419万元。
                (二)财政总支出
                2015年全区总支出156352万元,其中剔除上↓解支出1269万元后,计划安排公共财政预算支出155083万元。
                2015年,我区公共财政预算支出155083万元,其中,人员经费支出28115万元,对个人和家庭『补助经费11962万元,公用经费1485万元,转移支付补助支出32518万元区本级安排的专项支出31562万元,区财政预留专项40724万元,兑现上级追加支出7166万元,总预备费1551万元。各项计划支出安排具体如下:
                1.人员支出28115万元中,主要有:全额在职公务员工资6064万元; 全额在职事业人员工资17361万元; 13个月工资170万元; 差定额补助人员工资2226万元; 社会保障缴费2294万元;
                2.对个人和家庭补▲助经费11962万元,其中:离退休经费9049万元;住房公积金2648万元(按工资总额8%计提);抚恤金265万元。
                3.公用经费1485万元。其中:机关事业单位公用经费557万元;生均公用经费610万元;村委(社区)公用经费172万元;福利费71万元;包干经费60万元;离休人员公用经费和特需费15万元。
                4.转移支付补助支出32518万元。其中,公共安全转移支付补助资金739万元、农村义务教育经费保障机制改革资金4460万元、社会保⌒ 障转移支付补助收入7055万元、医疗卫生转移支付补助收入11406万元、农林水转移支付补助收入1692万元,列支的提前告知专项转移支付7166万元。
                5.预留各▓项全区性支出40724万元。
                主要用于:预留补发提高津一分钟一开的快3有什么规律吗贴资金(事业人员工资改革)5000万元,清理历欠政府性债专项资金500万元,预留2013年绩效考评奖励(人均7200元)6500万元,自筹人员转财拨(248人)872万元,新增自治区村官、党建工作者(27人)114万元,2015年村干部增资(含社区)612万元,校长奖励性绩效工资100万元,新增特岗、代课∮转公办(165人)715万元,以色列政府贷款建设钦州市“天网”四期工程150万元,预留区本级保洁员增资(从每月每人910元增加到1300元)282万元,预留养老保险并轨资金(注:即单位负担的20%部分)5147万元,预留职业年金并轨资金(注:即单位负担的8%部分)2059万元,预留养老保险和职业年金并轨资金(注:养老保险个人部分8%*职业年金个人部ㄨ分4%,约月人均600元)4599万元,预留增资(月人均300元)2614万元,公务管理单位或参公单位县级以下人员职务补贴(注:按人员占比:25%测算)增资494万元,提高公用经费∮∮(月人均200元)557万元,乡镇工作补贴(月人均200元)715万元,事业人员正常普升工资(月人均30元)170万元。
                6.本级各单位和部门的专项支出31562万元。
                7.兑现结转的上级追加支出7166万元。
                8.总预备费按公共财政预算支出的1%计提安排1551万元。
                (三)政府性基金预算安排情况
                经预算,2015年基金总收入44848万元,其中,当年组织收入31162万元,上年结余结转收入13686万元,基金支出◥安排33089万元,调出资金11759万元。基金收支实现收支平衡,无结余。基金收入中,2015年区本级土地出让金预计收入30000万元,主要安排用于:工业园区基础设施专项建设资金(含规划设计费、土地开发成本支出)10000万元,开投公司土地开发成本支出9000万元,水利系统团和围海堤标准化建设工程、黎头咀围海ぷ堤加固工程、一般小二型水库除险加固项目县级配套资金1987万元。
                (四)社会保险基金预算安排情况
                经预算,2015年我区两项社会保险基金收入预算25201万元,支出预算22364万元,收支结余2837万元,滚存结余11105万元。其中:城乡居民社会养老╳保险基金收入预算7109万元,支出预算6082万元,收支结余预一分钟一开的快三怎么翻倍算1027万元,年末滚存结余6013万元;新型农村合作医疗基金收入18092万元,支出16282万元,收支结余1810万元,年末滚存结余5092万元。
                四、确保完成2015年预算的主要工作措一分钟一开的快3可靠吗施
                2015年,财税部门将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学∩发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,紧紧抓住“服务、发展、稳定”三大重点,大力培植财源,狠抓征收节支,全面深化财政各项改革,进一步加强财政监管,推动全区经济社会持续稳定较快发展。结合我区实际,2015年计划组织财政收入53000万元,实@ 现公共预算收入34652万元。
                (一)积极培植财源,做大财政蛋糕。一是以“服务企业年”为抓手,着力帮∏助解决企业解决好融资难问题,继续加大对工业园区建设的资金投入,重点做好华汇新材料、巨申铜管、金雨伞等项目的服务工作,帮助企业尽早投产、达产,增加新税源。二是配合做好小城镇开发,优化土地资源利用,清理闲置土地,实现城镇化加快建设,增加税收收▽入。三是配合做好农、林、牧、渔业灾后恢复生产工作,特别是做好工矿企业生产自救工作,尽快恢复生产,增加税收。四是加快一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗落实财源发展三年倍增计划,培育新的财源增长点,力争当年实现地方税收收入2.5亿元,为全区继续实现财政增收打好基础。
                (二)采取各项有效措施,确保全年财政︻收入目标完成。进一步加强财税部门之间以及区镇两级的协作联系,形成全区齐抓共管的局面;继续深入排查∑税源,挖一分钟一开的快3可靠吗掘税收潜力;加强对重点税源行业和重点税源企业的分析,及时发现和协调解决好组织收入中存在的问题;做好税收专项检查和税收违法案件的查处,做到以查促管,查管并举;加强城区个体纳税户的征管,多方联动,全面清理城区房租税收、清理漏管户;督促各收费单√位进一步加强非税收入组织工作力度,实现应收尽收;加快推进国有资产盘活工作,主要做好南北区粮食大院、型钢厂等的资产处置。
                (三)强化经费保障,推动党建工作。按照区委的要求,把为基层党组织和党员解难题办实事▂作为基层党组织建设的出发点和落脚点,强化基层党建经费保障,支持解决村级组织活动场所建设、村干部待遇、党员培●训等问题,使全区基层党建工作再上新台阶。
                (四)持续调整优化财政支出结构,切实保障和改善民生。强化措施,完善民生保障机制,优先解决涉及民生的大事要事急事,逐步建立健全保障民生的长效机制。进一步加大财政教育投入,按要求确保财政教育支出达到法定增长;加大文化投入力度,支々持文化事业和文化产业发展;加强社会保障工作,支持加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系;积极深化医药卫生体制改革,建立完善城乡公共卫生和基本医疗服务体系;加快推进住房保障体系建设,筹措落实资金,支持改善人民群众居住条件。继续执行政法最低保障机制,落实人均综治◥经费,保障社会稳定。积极调整财政支出结构,按照公共财政和建设社会主义新农村的要求,积极配合相关部门向上争☉取项目资金,切实加大财政对“三农”的投入,特别是有效整合林业局、交通局、水利局、农业局、水库移民局、扶贫办、财政局和旅游局的项目建设资金,大力推进生态乡村建设;配合做一分钟一开的快3有什么规律吗好犀牛脚、东场、龙门港三个镇划转钦州港代管的交接工作。
                (五)进一步深化财政改革,促进理财创新。一是按照《新预算法》的规定,做好预算各◥项工作。科学编制预算,全面提高预算管理的科学化精细化水平,深化区本级综合预算编制改革,建立健全完整的政府预算体系;积极推进预算绩效管理工作,不断完善支出绩效考评体系,加强财政支出管理,提高预算资金使用效益;逐步推进预算政务信息公开,依法依规向↘社会公开相关预决算报表和报告,规范财政专项支出公开范围、公开方式及公开内容,自觉接受社会№监督,进一步提高预算管理透明度。二是深化国▓库集中支付改革,实现全区一级预算单位全覆盖。三是继续推进公务卡结算,出台相关配套制度。四是加强行政事业单位国有资产管理,完成行政事业单位国有资产登记工作,完善行政事业单位国有资产信息管理。五是继续深化非税收入收缴管理改革和综合预算管理,重点加强∩票据的日常管理监督,并完善财政专户管理制度。六是加快推进国』企改革,实现政企分开、政资分开、政事分开。七是深入推进镇级预算单位集中支付改革,完善乡镇财政管理职能,强化资金管理,规范各镇(场)收支行为,开展村级财务会计代理工作。八是完善政府采购管理中的建章立制工作,不断完善管理办法,努力提高效◢率,积极推进政府采购中心建设,尽快实现“采管分离”。九是建立完善财政投资评审工作制度,明确各项工作流程,切实提高工作效率。十是加快金财工程建设★★,不断完善各财政业务系统的功能,积极构建财政业务系统大平台。十一是健全政府购买服务基本制度和政府购买服务指导性目录,充分发挥市场机制作用,深入推进政府向社会力量购买服务工作。
                (六)强化财政监管,保障财政资金安全运行。一是加强会计ζ基础规范,定期到各单位检查单位财务工作,及时发现问题并予以纠正,规范各类财务收支行为。二是对资金管理中发现的共性问题进行针对性的教育培训,提高财政管理和财务管理水平。三是加强财政监督和会计诚信建设,完善财政监督检查机制,维护财经纪律和秩序,建立健全会♂计诚信机制,提高会≡计行业社会公信力。四是完善财权运行约束机制,建立健全财政决策、预算执行、绩效评价相分离的监督制约体系。五是从严控制ζ 预算追加,强化预算约束力,充分发挥财政投资评审在提升预算执行效率中的作用。六是牢固树立“过紧日子”的思想,勤俭办一切事业一分钟一开的快3有什么规律吗,按照中央“八项规定”的要求,压减一般性支出,制止各种形式的铺张浪费,努力降低行政成本,增强』预算执行刚性。