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                大玩家棋牌2013年财政预算执行情况和2014年财政一分钟一开的快三彩票预算草案的报告

                来源: 大玩家棋牌人民政府 发布时间:2015-01-26 00:00 【字体: 【打印】

                —2014年2月19日在大玩家棋牌第五届人民代表大一分钟一开的快3平台app会第四次会议上

                 
                 
                各位代表:
                  受区人民政府委托,现将钦@ 南区2013年财政预算执行情况和2014年预算草案提请╲区五届人大四次会议审议,并请各位政协委员和其他同志提出意见。
                    一、2013年财政预算执行情况
                    2013年,在区委、区政府的正确领一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗导下,在区人一分钟一开的快三软件是什么大的监督和支持下,区财税部门认真学一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗习和贯彻党的十八大精神,深入实践科学发展观,紧紧围绕实现“富民强桂”新跨越和“五年跨越、十年巨变”的奋斗目标,深入实施“项目立区、工业强区、农业稳区、三产富区、以城兴区、和谐安区”六大方略,狠抓征管,优化支出结构,深〓化财政改革,强化财政监管一分钟一开的快3平台app,较好完成了▽全年预算任务。
                    (一)2013年全区公共财政预算执行情况
                    预计全区财政总收入154205万元,财一分钟一开的快三软件政总支出142261万元;年终滚存结余一分钟一开的快三怎么翻倍11944万元,其中,专款结转7175万元,净结余4769万元。
                    1.公共一分钟一开的快三软件是什么财政预算收入一分钟一开的快三怎么玩预算执行情况
                    预计全区财政总收入由以下几个项目构成:(1)公共财政预算收入35497万元;(2)返还性收入4584万元;(3)财力性转移支付收入65329万元; (4)专项转移支付收入39104万元; (5)债券转贷收入1000万元;(5)上◆年结余收入8691万元。
                    2.公共一分钟一开的快三怎么倍投财政预算支出预算执行情况
                    预计全区财政总支出为142261万元,构成为:(1)公共财政预算支出136462万元;(2)上解上级支出4799万元;(3)政府一分钟一开的快3债券还本支出1000万元。
                    预计公共财政预算支出的主要项目执行情况:(1)一般公共服务17652万元,完成预算卐的93.53%,增长25.91%,主要是保障我区行政事业单位正常运转以及人口计生事业※经费投入;(2)国防支出155万元,完成一分钟一开的快三软件是什么预算的77.34%,增长2.72%,主要是保障边海防基础设施维护资金;(3)公一分钟一开的快3平台下载共安全支出3478万元,完成一分钟一开的快三软件是什么预算的98.91%,增长8.32%,主要是保障政法基础设施一分钟一开的快3平台app建设资金;(4)教育支出32481万元,完成预算一分钟一开的快3的97.55%,增长11.61%,主要一分钟一开的快三彩票是保障教育校舍改建、学期学前教育入园补助、现代技术教育示范点建设、农村学校教师周转宿舍建设一分钟一开的快三彩票资金;(5)科学技术支出1722万元,完成预算的99.69%,增长11.01%,主要是支持科学研究的▂研究开发和普及经费;(6)文化体育与传媒支出634万元,完成预算的70.33%,增长23.09%,主要是保障村级公共服务中心建设资金;(7)社会保障和就业一分钟一开的快三是不是支出24578万元,完成预算的95.37%,增长6.29%,主要是支持离退一分钟一开的快三是不是休人员各项生活补助的落实,保障抚恤补助,加大就业培训力度,做好自主就业退役士兵经济补助,推进残废人康复、教育经Ψ 济补助、就业援助;(8)医疗卫生支出22439万元,完成预算的99.44%,增长0.83%,主要是支持基层医疗卫々生机构实施国家基本药物制度补助、支持基层医一分钟一开的快3平台疗卫生机构建设、支持公共卫生服务和重大公共卫生服务项目的开展;(9)节能环保支一分钟一开的快3有什么规律吗出2471万元,完成预算的82.22%,增长216.43%,主要是保障退一分钟一开的快3app耕还林政策落实,支持企业节能技改项目和重点工业污染治理工程;(10)城乡社◥区事务支出2427万元,完成预算的70.59%,下降13.3%,主要是支持⊙查处拆除违法建设经费、支持犀牛脚特色生态农业名镇建设经费、支持“美丽钦南 清洁乡村”活动;(11)农林水一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗事务支出19430万元,完成预算的89.49%,下降24.49%,主一分钟一开的快三软件是什么要是落实农机购置补贴、落实一分钟一开的快三注册农作物良种补贴、落实糖料蔗种植保险保费,保障了梨头嘴海堤加固工程建设资金;(12)交通运输支出3113万元,完成预算的68.95%,下降43.09%,主要是保障水毁交通基础设施抢〖修补助资金和一般公路建设资金;(13)资源勘探◥电力信息等事务支出1392万元,完成预算的64.84%,下降12.3%,主要是保障中小企业发展专项资金和微型企业资金本金补助一分钟一开的快三软件;(14)商业服务业等事务支出416万元,完成预算的17.05%,下降78.18%,主要是保障家电下乡和落实家电以旧换新财政补贴政策;(15)国土资源气象等事务支出92万元,完成预算的16.09%,下降53.19%,主要是支持土地整︼治、地质灾害防治等;(16)住房保障【支出2508万元,完成预算的77.33%,下降0.79%,主要是保障农村危房改造资金和支持一分钟一开的快3公共租赁住房建设等;(17)粮油物资储备事一分钟一开的快三怎么倍投务支出179 万元,完成预算的 48.58%,增长2.69%,主要是支持粮食仓库维修和建设等;(18)国债还本付息支出29万元,完成预算的57.4%,下降63.11%;(19)其他支出1106万元,完成预算的21.57%,下降33.18%。
                (二)政府性基金预○算执行情况
                预计全区基金总收入32675万元,其中,当年政府性基√金收入17287万元,完成预算的51.62%,下降21.45%,上级补助收入6205万元,上◆年结余收入9183万元。预计政府性基金支出22115万元,年终滚存结余10560万元。
                  由于决算尚未完成,现在向各位代表报告的大玩家棋牌2013年预算︽执行情况与实际执行情况相比会有一些出入。待决算编成后,再按照《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》的有〖关规定,报区人大常委会备案或批准。
                二、2013年财政工作回顾
                  2013年,我区财政及有关部门在一分钟一开的快三是不是经济下行压力大、财政收一分钟一开的快3app入任务十分艰巨、收支矛盾一分钟一开的快3平台下载异常突出的情况下,合力攻坚,克难奋进,实现了财政收支运行平稳,确保了全区机关事业单位的正常运转和社╳会事业发展的资金需要,在支持经济发展、保障民※生等方面取得了较好成绩。
                (一)大力推进工业化城镇化进程,努力夯实财源基础。我区财政部一分钟一开的快3平台门充分发挥财政资金的引领示范作用,综合运用财税政策一分钟一开的快3可靠吗,积极支付我区经济发展。一是乘风生水起北一分钟一开的快3有什么规律吗部湾之机遇,靠钦州核心区发展迅猛之势,利用原有工业园区大兴筑巢引凤,加大对外招商引资▆力度,吸引在外创业的本地人、实力宏厚的集团企业等到我区落户,培养新的财政收入增长点。二是制定出台支持经济增长的财税政策,积极扶持重点企业发■展,促进入园企业试产投产,早日产税,重点力促一分钟一开的快三彩票华汇镍业等重点项目年内建成投产。三是充分利用“座市临港”的区域优势、特色资源优势一分钟一开的快三注册,依托城市发展,加快发展现代物流业和∏服务业,促进城郊经济快速发展壮大。五是充分利用钦南①区的地理位置优势,加快城镇土地开发利用进程,切实提高城镇土地利用效益,培育耕地占用一分钟一开的快三是不是税、契税等财税新的增长点。
                (二)采取有效一分钟一开的快三怎么翻倍措施,奋力完成全年财政收入任务。一是做到早安排早部署,并将年度任务一分钟一开的快3可靠吗一分钟一开的快3可靠吗、季度、半年度目标分解到财一分钟一开的快3平台税部门和各镇(场),完善了相关№考核奖励办法,确保了各项工作任务的落实。二是密切沟通与协调。定期召开财↘税分析会,通报情况,研究解决收入组织工作中的问题,多方联动、把握重点,形成巨大的财♂税征管合力。三是狠抓税收征管。加强对重点税源监控一分钟一开的快3app力度,狠抓税收征管薄弱环节,堵塞一分钟一开的快3平台app税收漏洞,做到了应一分钟一开的快3app收尽收。四是加强政府非税收入管理。将所有非税收入纳入部门预算,着力推∑进科学化、精细化管理,促进※全区财政收入平稳增长。 2013年,全区财政收入实现53707万元,完成年「度任务53000万元的101.33%,同比增收7621万元,增长16.54%。
                (三)优化支出结构,强化财政支出保障力度。克服一分钟一开的快三注册财力不足,资金紧缺的困难,千方百计调一分钟一开的快三怎么翻倍度资金,进一步调整支出结构,确保了全区从4月起调整公务员津贴补贴标︾准的需要和全区机关事业单位的正常运转以及←社会事业发展的资金需要,维护了社会稳定。同时,积〗极筹措资金,各项民生支出达到114670万元,推动了教育、卫生、农林水、交通运输、社会保障、住房保障一分钟一开的快三软件是什么等各项事业的协调发展。特别是通过专项资金投入、整合一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗其他资金、单位自身投入、社会捐赠、投工投劳等方式筹集资金3438万元,保障了全区“美丽钦南.清洁乡村”活动的顺利开展。
                (四)深化财政改革々创新,财政机制活力明显增强。深化国库集中支付改革,全面一分钟一开的快3实行国库集中支付,扩大对专项资金的监管力度,提高了资金使用一分钟一开的快3可靠吗效益;改革财政资金审批拨付付制度,提高一分钟一开的快三怎么玩了资金拨付效率;继续深化政府采购制度改革,加强了政府采购定点建设工作,定点供应◤商从上年的99家扩展到130家,通过政府采购集中开展政府采购业务23070万元,实际支付20762万元,节约资金2308万元,节约率达∞到10%,同时开展了政府采购制度执行情况专项检查;及时纠正和查处有关■执收部门、单位在票据使用管理中发生的违规行为,充分发挥“以票管收、以票促收”的源头作用,实现应¤收尽收;开展镇级全额预一分钟一开的快三彩票算单位由镇财区管核算模式向财政国一分钟一开的快三怎么倍投库集中支付管理方式转轨工作,同时开展村财镇管改革前期工作;积极配合税务☆部门做好营改增试点工作,为研究出台过渡时期的财政扶持政策提□供依据。
                (五)财政监管得到强化,财政管理体制不断完善。一是在支出资金的』使用上,严把支出关口,严格按年初一分钟一开的快3平台下载确定的预算、按工作的进度拨款,不断加大对支出项目的审核力度,对各种专项资金的使用情况进行全过程监督检查,确保了资金的专款专用和使用效率←的提高。二是与物价部门相互协作、密切配合,开展行政事业性收费年度审验工作,进一步加强了非税收入征管。三是配合纪检监察机关开展党政机关事业单位公∮务用车专项治理工作,完成了12辆违反规定换车、借车车一分钟一开的快3app辆以及32台超编车辆的相关处置工作,涉及违规的公务车辆处置已基本完成。配合纪一分钟一开的快三是不是检机关和发改部门开展停建楼堂馆所和清理办公用房工作。四是进一步加强对企业的管理⌒,国有企业及非国有企业实行动态监管,规范国有资产的转让行为。五是认真做好项目土地的征地拆→迁以及土地出让等资金的管理和回拨工作,收取一分钟一开的快三注册土地出让价款收入14973万元。六是进一步加强会计管理,年一分钟一开的快三怎么玩初制定好培训计划,并针对相关业务进行专业培训,开展会计从业人员继续教育、非税收缴系统、国有资产管一分钟一开的快三怎么翻倍理、农村财务管理等↓各类培训,有效提高了全区会计人员的综合素质和业务水平。
                  各位代表, 2013年我区财政收入继续保持了平稳增长,改革发展的成果越来越多地惠及到广大人民▲群众,但我们也清醒地认识到财政运行中还存在着一些突出问题,主要是:一一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗是受到经济增速放缓、国家税收政策调整等一分钟一开的快三软件是什么因素影响,国税部门收入增速一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗放缓;二是税源结构仍有待进一步优化,产业结构调整、财源培植等工作仍需加强;三是政府运行成本偏高,财政管理和资金使用『绩效评价体系仍需完善,资金使用效益有待提高;四是完善基础设一分钟一开的快三软件施建设、加大民生投入,以及增人增资等刚性需求巨大,收支矛盾一分钟一开的快三软件十分突出。五是法定支出、基本支出等刚性支出占公共财政预算支出的比重高,优化结构、统筹安排资金的难度进一步加大。对于⌒ 这些问题,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
                三、2014年财政预算草案
                (一)大玩家棋牌2014年部门预算编制的指导思想
                大玩家棋牌2014年部门预▓算编制的指导思想是:全面贯彻一分钟一开的快三怎么玩落实党的十八大、全区和全市经济工作会议精神,以及区委、区人民政府各项工一分钟一开的快三怎么倍投作部署,进一步优化财政支出结构,促进经济结构一分钟一开的快3调整和经济发展方式转变,牢固树立过“紧日子”的思想,坚持厉行节约、反对ζ 铺张浪费,从紧编制预算,严格∮控制和压缩“三公经费”及会议费、培训费等一般性支出;适时试行预算绩效管理,提高财一分钟一开的快3平台下载政管理绩效;稳妥推进财政预算信息公开,提高预算透明度一分钟一开的快3有什么规律吗;强化综合预算管理,增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
                (二)大玩家棋牌2014年部门预算编制工作重点
                一是继续深入实施部门综合预ㄨ算改革。除教育收费实行专户管理外,其余非∴税收入全部纳入公共财政预算,通过上述资金安排的支出由公共财政预算安排。
                二是完善基本支出预算编〓制。各部门的基本支出预算实行定员定额管理,按照机构编一分钟一开的快三怎么玩制主管部门批准的人员编制内实有一分钟一开的快3有什么规律吗人数,并根据国家和自治区一分钟一开的快三软件是什么、市统一的工资、津贴补贴政策逐人核定。
                三是完善项目支出预算管理。项目预算安排上根据财力可能和轻重缓急的原则◥进行排序,优先安排区委、区人民政府确定事关全区经济和社会事业发展的重大项卐目。
                四是适时进行预算支出绩效评价试点。适时进行预算支出绩一分钟一开的快3平台效评价试点工作,试点项目主要选择党委、政府关心的重大或重点民生项目,社会公众普遍关心的重大或重点项目,与部门职能密切相关、具有较大经济社ぷ会影响的重大或重点项目。
                五是继续深化政府性基金预算编制改革。
                六是强化政府采购预算编制管理。
                七是深入开展大玩家棋牌部门预算公开管理工作。
                (三)2014年财政收支预算安排情况
                2014年,全区总财政↑收入安排128046万元,其中剔除上解支出1269万元后,计划安排公共财政预算支一分钟一开的快三彩票出126777万元。
                2014年大玩家棋牌财政总收入的构成为:公共预算收入42966万元;公共预算补一分钟一开的快三彩票助收入63030万元;上级提前告知纳入本级预算的专项转移支付5450万元、结转未兑现的上级追加指标款9600万元、调入资金7000万元。
                2014年大玩家棋牌公共财政预算支出的构成为:人员经费支出31519万元,对个∩人和家庭补助经费12092万元,公用经费4274万元,转移支付补助支出23863万元,区本级预一分钟一开的快三软件留专项22874万元,区本级安排的专项支出28504万元,兑现结转的上级追加支出2383万元,总预备费1268万元。
                2014年大玩家棋牌一分钟一开的快三是不是支出安排重点是优先保障基本支出、法定支出和刚性支出,落实区委、区政府确定的重点项目支出需要,严格控一分钟一开的快三怎么倍投制一般性支出增长。主要@ 重点保障项目安排情况是:
                1、人员支出31519万元中,其中:全额在职公务员工资7532万元;全额在职事业人员工资18273万元;13个月工资183万元;差定额补助人员工资1261万元;社会保障缴费2226万元;下划∏城监人员工资性支出522万元;
                2、对个∩人和家庭补助经费12092万元,其中:离退休经费9770万元;住房一分钟一开的快3平台app公积金2104万元(从基本工资一分钟一开的快三怎么翻倍的12%提高一分钟一开的快3app到工资总额的8%安排);抚恤金218万元。
                3、公用经费4274万元。其中:公务费613万元;生均公用经费3379万元;村委(社区)公用经费83万元;福利费71万元;包干经费113万元;离休人员公用经费和特需费15万元。
                4、转移支付补助支出23863万元,其中,公共安全转移支付补助收入589万元;社会保障转移支付补助◆支出6815万元;医疗卫生转移支付补助支出9550万元;其他专一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗项转移支付补助支出6909万元。
                5、预留各项全区性支出和本级各项调资、增加补贴等专项22874万元。主要为:清理历欠政府性债务专项列支一分钟一开的快3有什么规律吗资金500万元;预留2012年绩效考评奖励(人均6000元)5400万元;预留提高公职人员津贴资金2500万元;预留补发提高津贴资金 1,500万元;事业人员岗位职称改革增资1500万元;预留事业人︻员增加津贴(执行2013年增资)6000万元;补发事业单位退休人员调整生活补贴500万元等。
                6、区本级专项支出一分钟一开的快三软件安排28504万元。
                7、兑现历年结转上级追加专项资金2383万元。
                8、总预备费按公共财政预算∑支出的1%计提1268万元。
                另,2014年全区政府性基金一分钟一开的快三彩票预算总收入安排42460万元,其中,上年结余10560万元;政府性基金预算支出安排42460万元,实现收支平一分钟一开的快三软件是什么衡,年终无结余。
                四、确保完成2014年预算的主要一分钟一开的快三软件是什么工作措施
                (一)采取各项有效措施,确保全年财政收入目标完成。进一步加强财税︾部门之间以及区镇两级的协作联系,形成全区齐√抓共管的局面;继续深入排查税源,挖掘税收潜力;加强对重点税源行业和重〗点税源企业的分析,及时发现和协调解决好组织收入中存在的一分钟一开的快3问题;做好税收专项检查和税收违法案件的查处,做到以查促管,查管并举;加强城区个体纳税户的征管,多方联动,全面清理城区房租税收、清▃理漏管户;督促各收费单位进一步加强非税收入组织工作力度,实现应收尽一分钟一开的快三怎么倍投收;落实已处置资产的收入缴库,加快推进国●有资产盘活工作。
                (二)大力培植财源,拓展财税一分钟一开的快三彩票增收空间。一是落实好税源建设三年倍增计划,分解任务,落实到部门。二是一分钟一开的快三怎么倍投加大招商引资力度,引进有税源的企业,做好服务工作,解决用地问题,同々时进一步推进总部经济发展工作,研究分析解决发展总部经济中存在的问题,培育新的税源增长点。三是加快■城镇化建设进程,特别是推进小城镇开发建设,寻一分钟一开的快3平台下载找新的税源增长点。四是做好工业园落户企业的跟踪服务,为企业排忧解难,促进项目早日建成投产,督促已投产企业达产增税。五是进一步加强政府非税收入和基金收入的管理,对海域使用权实行挂牌出租,增一分钟一开的快3平台加海域使用金收入ㄨ;六是加强乡镇财政收入组织工作的考核督查力☉度,从严治税,依法治税,确保各项税收及时足额均衡入库;七是一分钟一开的快3app努力争取上级转移支付资金和项目资金,切实增加可支配财力。
                (三)持续调整优化财政支出结构,切实保障和改善一分钟一开的快3app民生。强化措施,完善民生保障机制,优先解决涉及民生的大事要事急事,逐步建立健全保障民生的长效机制。进一步加大财政教育投入,按要求确保财政教育支◥出达到法定增长;加大文化投入力度,支持文化事业和文化〇产业发展;加强社会保障工作,支持加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和一分钟一开的快三注册社会救助体系;积极深化医药卫生体制改革,建立完善城乡公共卫生和基本医疗服务体系;加快推进住房保障体系建设,筹措落实资金,支持改善↘人民群众居住条件。继续执行政法最低保障机制,落实人均综一分钟一开的快三软件治经费,保障社会稳定。积极调整▓财政支出结构,按照公共财政和建设社会主义新农村的要求,切实加大财政对“三农”的投入,加快社会主义新农村一分钟一开的快3可靠吗建设步伐。壮大开投公司发展,确保财政资金一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗发挥最大的效能,降低财政支出压力。
                (四)进一步深化财政改革,促进↑理财创新。一是继续深化和完善部门预算、国库集∩中支付制度改革、资金监控制度、公务▲卡制度。二是积极推一分钟一开的快3进预算绩效管理工作,提高预算资金使用效益一分钟一开的快三怎么倍投。三一分钟一开的快三软件是加强行政事业单位国有资产管理,逐步建立产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范的行政事业单位资产管理制度体系。四是继续深化非税收入收缴管理改革和综合预算管理,完善财政专户管理制◢度。五是加快推进国企改制。六是深入々推进镇级预算单位集中支付改革,完善乡镇财政管理职能,强化资金管理★,规范各镇(场)收支行为。七是完善政府采购管理中的建章一分钟一开的快3有什么规律吗立制工作,不断完善管理办法,努力提一分钟一开的快三怎么翻倍高效率,积极推进政府采购中心建设,尽快实现“采管分离”。
                (五)强化财政监管,保障财政资金安全运行。一是对于在财政资金收支调研和财政监督检查中发现的共性◥问题,进行针对性的教育培训,规范各类财务ζ收支行为,提高财政管理和财务管理水平。二是加强财政监督和会计诚信建设,完善财政监督检查机♀制,维护财经纪律和秩序,建立健全会计诚一分钟一开的快3平台下载信机制,提高会计行业社会公信力。三是完善财权运行约束机制,建立健全财政决策、预算执行、绩效评价相分离的监督制约体系。四是从严控♂制预算追加,强化预算约束力,充分发挥财政投资评审在提升预算执行效率中∮的作用。五是牢固树立“过紧日子”的思想,勤俭办一ζ 切事业,按照中央“八项规定”的要求,压减一般性支出,制止各种形式的铺张浪一分钟一开的快三怎么玩费,努力降低行政成本,增强预算执行刚性。
                各位代表,完成2014年财政收支任务一分钟一开的快三怎么玩十分艰巨,财税部门将按照区委、区政府的ㄨ统一部署,坚定信心,迎难而上,狠抓增收节支,确保全年』财政预算工作目标顺利完成,为大玩家棋牌经济社会全面发展做出应有的贡献!